隨著人類經(jīng)濟(jì)活動和生產(chǎn)的迅速發(fā)展，在大量消耗能量的同時(shí)，也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣，嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量。大氣污染物指的是由于人類活動或自然過程排入大氣的并對人和環(huán)境產(chǎn)生有害影響的物質(zhì)。

　　目前已認(rèn)識到的、在環(huán)境中已產(chǎn)生和正在產(chǎn)生影響的主要大氣污染物種類很多，主要包括含硫化合物(SO2、H2S 等)、含氮化合物(NO、NO2、NH3等)、含碳化合物(CO、VOCs 等)、光化學(xué)氧化劑(O3、H2O2等)、含鹵素化合物(HCl、HF 等)、顆粒物、持久性有機(jī)污染物、放射性物質(zhì)等八類。

　　《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中明確指出，“十四五”期間，要大力加強(qiáng)細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同控制。

　　而目前，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)針對性不強(qiáng)，部分排放限值寬松，與當(dāng)前大氣污染治理技術(shù)不匹配。并且現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以末端控制為主，沒有規(guī)定更有效的源頭和過程管控要求，不能滿足當(dāng)前環(huán)境管理需求，亟需制訂適用行業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)的排放標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污要求，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)污染排放管理。

　　日前，大氣環(huán)境司發(fā)布《石灰、電石工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 41618—2022)、《礦物棉工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 41617—2022)、《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 26453—2022)、《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 41616—2022)四則標(biāo)準(zhǔn)，對排入大氣中的污染物數(shù)量或濃度進(jìn)行限制，以控制污染物的排放量，使空氣質(zhì)量達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　《石灰、電石工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 41618—2022)

　　該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石灰、電石工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求，并按照問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策的原則，堅(jiān)持源頭削減、過程控制到末端治理全過程進(jìn)行管控的系統(tǒng)治理理念，具有很強(qiáng)的行業(yè)針對性。標(biāo)準(zhǔn)針對炭材、石灰石、原煤等物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)，規(guī)定了明確的控制措施要求。

　　同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)基于石灰、電石的礦山開采、石灰制造、電石制造和石灰制品生產(chǎn)等生產(chǎn)過程的產(chǎn)排污分析，區(qū)分石灰窯、干燥窯、破碎、篩分、粉磨等生產(chǎn)工序或設(shè)施，規(guī)定了適用的有組織排放限值。除此之外，標(biāo)準(zhǔn)還優(yōu)化控制指標(biāo)，鼓勵(lì)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定立式干燥窯基準(zhǔn)含氧量為18%，解決了立式干燥窯推廣應(yīng)用的瓶頸，確保標(biāo)準(zhǔn)管控的科學(xué)性。

　　該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范了石灰和電石行業(yè)污染物排放管理，補(bǔ)齊了工業(yè)爐窯重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)短板，并落實(shí)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污。實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)公平競爭，有效解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問題，有利于建立更加公平有序的市場環(huán)境。

　　同時(shí)，將提高石灰、電石行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，提升現(xiàn)有企業(yè)污染治理水平，推動燃料結(jié)構(gòu)、燃燒技術(shù)以及窯爐結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低能源消耗，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，有助于推動行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

　　《礦物棉工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 41617—2022)

　　標(biāo)準(zhǔn)基于精準(zhǔn)科學(xué)治污、減污降碳協(xié)同增效的原則，實(shí)施大氣污染物與溫室氣體協(xié)同減排和協(xié)同治理，強(qiáng)化以源頭削減、過程控制到末端治理的全過程管控。其規(guī)定了礦物棉工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求，適用于現(xiàn)有礦物棉工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理，以及礦物棉工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

　　在VOCs無組織排放控制方面，標(biāo)準(zhǔn)抓住樹脂、膠粘劑等VOCs物料的儲存、轉(zhuǎn)移、輸送以及集棉、固化工序等主要環(huán)節(jié)，規(guī)定了措施性管控要求。標(biāo)準(zhǔn)采用濃度和去除效率雙指標(biāo)管控，依據(jù)企業(yè)初始VOCs排放量實(shí)施差異化管控。標(biāo)準(zhǔn)還設(shè)置了基準(zhǔn)排氣量指標(biāo)替代基準(zhǔn)含氧量的指標(biāo)，解決了該技術(shù)推廣應(yīng)用的瓶頸問題，確保標(biāo)準(zhǔn)管控的科學(xué)性。

　　該標(biāo)準(zhǔn)反映行業(yè)關(guān)切，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，其修訂實(shí)施具有良好的環(huán)境效益，對改善環(huán)境空氣質(zhì)量具有積極作用，滿足公眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求。

　　實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)公平競爭，有效解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問題，有利于建立更加公平有序的市場環(huán)境。同時(shí)，將促進(jìn)清潔燃料替代、純氧助燃等減污降碳協(xié)同增效技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 26453—2022)

　　玻璃工業(yè)是NOx、顆粒物等污染物重要排放行業(yè)。我國是玻璃生產(chǎn)大國，2021年平板玻璃、日用玻璃制品及玻璃包裝容器、玻璃纖維紗產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的50%、30%和65%。

　　玻璃工業(yè)尚未制訂統(tǒng)一的國家行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。目前我國還存在著污染物控制項(xiàng)目不全;部分排放限值寬松，與目前的大氣污染治理技術(shù)不匹配以及未規(guī)定更有效的源頭和過程管控要求，不能滿足當(dāng)前環(huán)境管理需求等問題。

　　該標(biāo)準(zhǔn)基于精準(zhǔn)科學(xué)治污、減污降碳協(xié)同增效的原則，實(shí)施大氣污染物與溫室氣體協(xié)同減排和協(xié)同治理，強(qiáng)化以源頭減排、過程控制為主的全過程協(xié)同控排。其規(guī)定了玻璃工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求，適用于現(xiàn)有玻璃工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理，以及玻璃工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

　　標(biāo)準(zhǔn)全面引導(dǎo)了玻璃行業(yè)采用無毒無害原輔材料，推進(jìn)實(shí)施燃料結(jié)構(gòu)、燃燒技術(shù)以及窯爐結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低能源消耗，推動玻璃工業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展。

　　本標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮了玻璃行業(yè)物料性狀和工藝裝備水平，從煤炭、石英砂等物料儲存、運(yùn)輸以及配料等工藝環(huán)節(jié)，有針對性地提出管控要求。同時(shí)，針對玻璃制品企業(yè)規(guī)模小、脫硝設(shè)施安裝運(yùn)行成本相對較高等特點(diǎn)，規(guī)定玻璃制品制造行業(yè)NOx排放限值為500mg/m3，其他玻璃工業(yè)NOx排放限值為400mg/m3。

　　該標(biāo)準(zhǔn)同樣根據(jù)企業(yè)初始VOCs排放量實(shí)施差異化管控。并且標(biāo)注還設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了基準(zhǔn)排氣量指標(biāo)，解決了純氧燃燒技術(shù)推廣應(yīng)用的瓶頸，確保標(biāo)準(zhǔn)管控的科學(xué)性。

　　《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 41616—2022)

　　標(biāo)準(zhǔn)基于從源頭削減、過程控制到末端治理的全過程管控思路，有組織排放與無組織排放控制雙管齊下，進(jìn)一步規(guī)范印刷企業(yè)的排污行為。

　　其規(guī)定了印刷工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求，適用于印刷工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理，以及印刷工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

　　印刷生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染物主要為VOCs和顆粒物，其中顆粒物產(chǎn)生量較少，VOCs為主要污染物，且大多為有毒物質(zhì)。該標(biāo)準(zhǔn)采用“綜合指標(biāo)+特征污染物”的形式，保證排放監(jiān)管的嚴(yán)密性。綜合指標(biāo)為非甲烷總烴(NMHC)，控制VOCs類物質(zhì)的總排放。特征污染物項(xiàng)目突出重點(diǎn)，考慮光化學(xué)反應(yīng)性和有毒有害性，管控苯和苯系物。標(biāo)準(zhǔn)沿用排放濃度限值控制方式的同時(shí)，根據(jù)企業(yè)初始排放量進(jìn)一步實(shí)施差異化管控。

　　實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)公平競爭，有效解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問題，有利于建立更加公平有序的市場環(huán)境。同時(shí)，將引導(dǎo)印刷工業(yè)企業(yè)采用源頭、過程及末端治理措施降低有機(jī)廢氣排放，推動行業(yè)綠色化發(fā)展。

　　不斷完善大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，推動了先進(jìn)治理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提升了企業(yè)的治污水平，減少了污染物排放總量，并且能夠加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體環(huán)境質(zhì)量改善。據(jù)悉，該四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均將于2023年1月1日實(shí)施。

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