近日，湖南省財(cái)政廳牽頭起草并提請省政府辦公廳印發(fā)《湖南省財(cái)政支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》(以下簡稱《措施》)，計(jì)劃在2022到2025年統(tǒng)籌安排資金約100億元推動企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，為打造科技創(chuàng)新高地提供重要支撐。

　　《措施》從研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、金融支持、稅收優(yōu)惠去個(gè)方面出發(fā)，共提出21條措施。

　　為引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，《措施》將對企業(yè)的研發(fā)行為給予補(bǔ)助與獎勵。包括實(shí)施企業(yè)研發(fā)費(fèi)用分類獎補(bǔ)政策;對企業(yè)購置研發(fā)儀器設(shè)備予以補(bǔ)助;鼓勵企業(yè)承擔(dān)省級以上重大科技技術(shù)與關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān);支持企業(yè)創(chuàng)建省級以上創(chuàng)新平臺;鼓勵企業(yè)爭取國家科技進(jìn)步獎勵，省財(cái)政給予配套獎勵;支持企業(yè)委托高?？蒲性核_展研發(fā);實(shí)施財(cái)政資金購置大型科學(xué)儀器向企業(yè)開放共享。

　　為支持科技成果有效轉(zhuǎn)化，《措施》提出，實(shí)施“五首”產(chǎn)品(首臺套技術(shù)設(shè)備、首批次新材料、首版次高端軟件、首輪次工程流片芯片、首套件基礎(chǔ)電子元器件)獎勵與保費(fèi)補(bǔ)貼;加大創(chuàng)新產(chǎn)品及服務(wù)政府采購支持力度;支持企業(yè)轉(zhuǎn)化高價(jià)值發(fā)明專利技術(shù);支持科技中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù);對科技企業(yè)孵化器根據(jù)實(shí)際孵化成果予以分檔補(bǔ)助。

　　為鼓勵企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)科技人才，《措施》一方面對從省外引進(jìn)高層次科技人才的企業(yè)給予獎勵補(bǔ)助，并限定專項(xiàng)用于企業(yè)研發(fā)，減少企業(yè)的研發(fā)人員成本;另一方面也對企業(yè)申報(bào)且獲得立項(xiàng)的省科技創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目予以資助，提高企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的積極性。

　　為推動科技金融深度融合，《措施》提出5條措施，為科創(chuàng)企業(yè)融資提供便利。包括實(shí)施科技型企業(yè)知識價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，對科技企業(yè)利用知識價(jià)值融資給予貼息補(bǔ)助;

　　對科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保貸款及保證保險(xiǎn)貸款給予擔(dān)保費(fèi)與保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助;對科技企業(yè)投?？萍急ｋU(xiǎn)給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助;加大股權(quán)投資引導(dǎo)投入，支持設(shè)立省級天使(種子)引導(dǎo)母基金，對私募基金投資我省科技企業(yè)給予補(bǔ)助;支持科創(chuàng)企業(yè)多層次資本市場融資，省財(cái)政分類給予中介費(fèi)用補(bǔ)助。

　　為支持落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，《措施》不僅精準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新減稅政策，還要求加大科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)增值稅留抵退稅力度，按規(guī)定退還存量和增量留抵稅額，增加科技企業(yè)現(xiàn)金流。

　　湖南省一直著力支持打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，通過加大企業(yè)和高?？蒲性核邪l(fā)獎補(bǔ)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策激勵力度，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體競相加大研發(fā)投入。

　　據(jù)了解，湖南省2021年全省財(cái)政科技支出達(dá)到243.7億元，較2017年增加152.3億元，年均增長21.7%;全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2.2%，2016年為1.5%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度居全國前列。

　　《措施》出臺將進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加強(qiáng)財(cái)政政策與科技、金融、人才等政策的統(tǒng)籌，強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。

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